Тернопільську область у Верховній Раді представляють 5 депутатів-мажоритарників. Найменше субвенційних коштів отримав округ опозиційного “свободівця” Головка. Він твердить, що так влада душить опозиціонерів. Порівняно небагато отримав Тернопіль – округ Пастуха від “Самопомочі”. Мажоритарники від БПП отримали найбільше коштів на округи – 81 млн грн. БПП “Солідарність” і “Радикальна партія” не можуть поділити округ “свободівця” Головка.
Хто і як може отримати гроші на округ?
Виділення субвенції на округ могли ініціювати як самі депутати, так і інші суб’єкти. Народні депутати наголошують, що субвенції дають тим, хто підтримує голосування за бюджет.
“З року в рік субвенція на соціально-економічний розвиток територій розподіляється між регіонами нерівномірно. Існує тенденція, що округи депутатів коаліції та депутатів, що підтримують законопроекти щодо державного бюджету, отримують у середньому більше, ніж округи нелояльних депутатів. Фактично відсутність прозорого механізму розподілу, який є для інших субвенцій, призводить до того, що розвиток регіонів стає заручником політичної лояльності мажоритарників”, – розповідає аналітик Громадського руху ЧЕСНО Олексій Вєдров.
Помітний чіткий зв’язок між партією, яку представляє депутат та тим, скільки субвенцій виділяється на його округ. Відтак, більші субвенції отримали мажоритарники з БПП, значно менше грошей виділили на округи Тараса Пастуха з “Самопомочі” та позафракційного Михайла Головка. Окрім того, Пастух і Головко не голосували за бюджет 2017 року.
Громадський рух ЧЕСНО запитав у мажоритарників Тернопільщини, чи думають вони, що розмір субвенцій залежить від голосування за бюджет.
“Я не думаю, я знаю. Я отримав практично найменше з усіх мажоритарників з області. 3 роки поспіль не голосував за бюджет. Це є способом тиску на мажоритарників. Якщо мажоритарник хоче бути улюбленцем на окрузі, уряд таким чином дає гроші, для того аби можна було бігати по окрузі, якісь там майданчики, бруківку розставляти і хвалитися нібито це мажоритарник робить, хоча це кошти держбюджету. Це спосіб підкупу мажоритарників для голосування за бюджет”, – зазначає Тарас Пастух, нардеп від “Самопомочі”.
“Кошти спрямовуються на підтримку громад мери міст і депутати краще знають як ефективніше ними розпорядитись. Тому краще ці кошти передавати місцевим громадам, а вони вже нехай визначаються з пріоритетами – на що в першу чергу витрачати. Головна функція народних депутатів – написання законів, а не персональне вирішення на що витрачати кошти“, – додає Тарас Пастух.
Середній показник по Україні показує, що депутат-мажоритарник від “Самопомочі” у 2017 р. отримав найменше субвенцій на свій округ – 10,6 млн грн, найбільше – мажоритарник від “Народного фронту” – 41, 9 млн грн. Нагадаємо, що “Народний фронт” є членом провладної коаліції та як і БПП підтримує бюджет.
Позафракційний “свободівець” Михайло Головко теж підтверджує залежність розміру субвенцій від голосування за бюджет:
“Мені здається, що це правда, це відповідає дійсності. Тобто створений такий був для цього спеціальний фонд соціально-економічного розвитку. Це така політична корупція: “або ти підтримуєш владу і голосуєш за їхні закони, а якщо ні, то ми як мажоритарнику не будемо тобі на округ виділяти кошти для соціально-економічного розвитку”. Насправді це політична корупція, зроблена таким чином, що через коліно нагинають депутатів, щоб вони підтримувати дії влади інакше вони не будуть виділяти на округ”.
“А мажоритарщики до цього дуже чутливі, тому що треба на ремонт лікарень, школи, садочки і т.д. Для кожного депутата це додатковий бонус, коли він вибиває для виборців кошти, але це така умова політичної корупції. Розумію, на яку жертву йду, тому що не можу на своєму окрузі цим похизуватися. Я є в опозиції до влади, критикую уряд Гройсмана, дії Петра Порошенка, взагалі коаліції, їхні закони, підняття пенсійного віку, чи платну медицину. Через це вони максимально душать мене тим, що не дають грошей на округ”, – додає Головко.
На Тернопільщині найбільше коштів отримав округ кнопкодава Олега Барни з БПП, брата голови Тернопільської ОДА.
“Очевидно, що зараз державна підтримка по соціальних програмах соціально-економічного розвитку нагально потрібна”, – вважає Барна.
На другому місці Тарас Юрик із БПП, нагадаємо, що він як і його колега був помічений у кнопкодавстві. На ресурсі zvity.org є звіт Тараса Юрика за 2017 р., де йдеться лише про кількість отриманих коштів на округ, хоча основна річ, за яку мав би звітувати нардеп, – законотворча діяльність, а не субвенції.
Зауважимо, що округ Юрика у 2017 р. отримав 24,6 млн грн, а не понад 25 млн грн, як зазначено у звіті. Громадський рух ЧЕСНО намагався отримати в нардепа коментар щодо цього, проте він кілька днів поспіль не піднімав слухавку.
Третя позиція – теж за БПП “Солідарність”, у Миколи Люшняка.
“Багато чую чуток про фонди соціально-економічного розвитку. На своєму окрузі ми, в принципі, рухаємося прозоро, документи подають на фонди регіонального розвитку, вони проходять конкурси, хто виграє прозоро, той виконує цю роботу”, – зазначає Люшняк із БПП.
Нардеп заперечує те, що розмір субвенцій на його округ залежить від його партійної приналежності та голосування за бюджет.
“Я голосував проти бюджету“, – каже Люшняк.
Зазначимо, що за проект бюджету 2017 року, який ми аналізуємо, нардеп голосував “за” бюджет, кнопку “проти” Люшняк натискав вже за бюджет 2018 року.
Загалом на округи депутатів, які представляють провладну партію, виділили 81,8 млн грн.
Боротьба за округ №164: Головко, “Радикальна партія” чи БПП?
На 164 одномандатному виборчому окрузі (центр місто Збараж) нардепом обраний “свободівець” Михайло Головко, проте БПП і “ляшківці” приписують собі в перемоги отримані округом субвенційні кошти.
Нардеп Ігор Мосійчук опублікував пост у Facebook, де звинувачує БПП за розміщені борди з інформацією про відремонтовані садочки, школи і лікарські амбулаторії і зазначає, що це “залізна команда “Радикальної партії Олега Ляшка” вибила ці ремонти кошти з Кабміну”.
На бордах наголошується – “реформи в дії”. Щоправда незрозуміло, яким чином субвенції пов’язані із впровадженням реформ. Адже система міжбюджетних трансфертів річ не нова і виникла точно не за каденції Петра Порошенка.
Богдан Яциковський, голова фракції “Радикальної партії” в Тернопільській облраді теж опублікував пост з аналогічними фото бордів, а також додав копії звернень від місцевих рад округу до Олега Ляшка з проханням посприяти у виділенні коштів на ремонт об’єктів, на яких піарилась БПП “Солідарність”.
Депутат від округу Михайло Головко каже:
“Йде перетягування канатів, “ляшківці” піаряться, що вони вибивають кошти, БППшники – собі. Я на цій темі не граю, бо в опозиції. Це не є якась їхня заслуга, це – їхній обов’язок. Немає в нас децентралізації, тому що місцеві регіони є залежними від центральної влади, вони не функціонують самостійно. Всі чекають на субвенції. В місцевих громадах зріс рівень субвенцій на 54%, про яку децентралізацію може йти мова? Це говорить про те, що в нас ще більша централізація. Всі чекають з простягнутою рукою”.
Нагадаємо, що позафракційний Михайло Головко є в опозиції до влади. Його округ отримав як мінімум вдвічі менше коштів, ніж кожен з округів БППшників.
Олег Барна з БПП коментує ситуацію з бордами і субвенціями:
“Це підтверджує ще раз, що для депутатів партії БПП не існує “наші – не наші”, ми публічно заявляємо, що ми відстоюємо весь регіон, незалежно від своєї партійної приналежності. Якщо депутати фракції БПП навіть переймаються іншими округами, але нашого регіону, тобто Тернопільщини, то це тільки позитив. Навіть при розподілі об’єктів фонду регіонального розвитку, на окрузі Головка набагато більше об’єктів, ніж на моєму окрузі, хоча мій брат очолює Тернопільську ОДА. Це ще раз підтверджує об’єктивність направлення державних коштів на регіони, які найбільше цього потребують”.
Зауважимо, що субвенції для нардепів стають джерелом піару за державний кошт.
Мажоритарники про “мажоритарку”
Позиції мажоритарників Тернопільщини розділились. Пастух і Головко виступають проти виборів за мажоритарною системою, а також підтримують Виборчий кодекс, Барна – проти відкритих списків.
Позиція Миколи Люшняка розходиться з Виборчим кодексом, за який він голосував.
“У мене ставлення до мажоритарки позитивне. Змінами в Виборчий кодекс пропонується та сама мажоритарка, тільки за відкритими списками. Взагалі я за повну мажоритарку в Україні. Не 226, а 300 округів, без прив’язки до будь якої партії, люди, які представляють інтереси громади, двопалатний парламент”, – коментує Люшняк.
Олег Барна не голосував за Виборчий кодекс, він вважає, що в Україні повинна бути повна мажоритарна система виборів.
“Виборчий кодекс – ахінея повна. Якщо люди не довіряють жодній із партій, то як виборча система може бути партійною? Як ми можемо організовувати систему влади на підставі партій, де панує популізм, брехня, цинізм і лукавство. Такі розвинуті країни, як Англія, Америка, Франція – мають мажоритарну систему виборів”, – коментує Барна.
“Яка потрібна виборча система – залежить від реалій конкретної держави й цілей, які ставляться. Якщо хочемо в Україні стабільнішої роботи парламенту й розвитку партій, то потрібна пропорційна система. Найбільш ефективними для цього були б закриті списки, але вони відривають народних депутатів від регіонів і фактично встановлюють диктатуру партійних лідерів, які визначатимуть місця в списках. Тому Виборчий кодекс, який був прийнятий Верховною Радою в першому читанні й передбачає відкриті регіональні списки, – це компромісний варіант, який в довгостроковій перспективі перезапускає і посилює партії, зберігаючи зв’язок парламентарів з регіонами. Нам може подобатися, як живуть у Сполученому Королівстві чи Сполучених Штатах, але приймати рішення «Нам потрібна мажоритарка, адже там мажоритарка!» на цій підставі – ігнорувати сьогоднішню українську специфіку. У Штатах і Британії є сильні структуровані партії й фактично двопартійна система з тривалою історією. В Україні натомість майже кожні вибори до парламенту проходять нові політичні сили, і мажоритарка слабкість партій лише посилює”, – Єгор Поляков, аналітик ГО “Centre UA”
Тарас Пастух вважає, що народні депутати повинні займатися тими питаннями, які стосуються в цілому країни.
“На сьогодні якщо я входжу в Комітет національної безпеки і оборони, я повинен займатися тими питаннями, які будуть посилювати нашу обороноздатність країни. І я як мажоритарник одночасно маю розриватися на два напрямки. З однієї сторони мені треба їхати на Схід, спілкуватися з військовими, напрацьовувати ті законопроекти, які зараз допоможуть нашим хлопцям в війні проти Росії, з іншої сторони я як мажоритарник повинен їхати в Тернопіль і працювати тут безпосередньо зі своїми виборцями, проводити прийоми, ходити на зустрічі”, – коментує Пастух.
Зазначимо, він голосував за проект Виборчого кодексу. Депутат переконаний, що мажоритарка дає низьку ефективність роботи:
“Одномоментно бути там і там неможливо. Тобто, я або не виконую загальнонаціональних функцій, або не виконую тих функцій, які притаманні мені як мажоритарнику, і тому це дає таку доволі низьку ефективність роботи для депутатів. Життєдіяльність громади мають вирішувати місцеві депутати з міськими головами, а народні депутати повинні писати закони”, – додає Тарас Пастух.
Михайло Головко теж висловив свою негативну позицію щодо мажоритарки:
“Мажоритарка стимулює до політичної корупції, бо по-іншому просто не може депутат-мажоритарник працювати. Інакше вони не мають шансу переобратися. Як би там не було, виборці наші меркантильні в дуже великій мірі. На таких почуттях можна грати. Якщо залишається мажоритарка, то ситуація в країні не міняється. Відповідно, немає політичної відповідальності, депутат зацікавлений лише задовольнити потреби виборців, а які закони він там ухвалює, по великому рахунку це нікого не хвилює”.
Головко вважає, що Україні необхідна модель з відкритими списками, що передбачає новий Виборчий кодекс, за який він, як і троє його колег крім Олега Барни, проголосували “За”.
“У нас це перетворилось на купівлю на ринку, коли депутат або роздає якісь бонуси: гречку, конверти, або піддобрюється завдяки бюджетним коштам. Комусь направляють на округ більше субвенцій, відповідно, виборці через це знову голосують. Це ж безкінечна політична корупція. Якщо так залишиться, то нічого не зміниться в нашій країні. Я вважаю, що в умовах України зараз потрібна модель з відкритими списками, голосуючи за партію і за кандидата, от і все”.
Виборці мають перевіряти звіти своїх народних депутатів і найзручнішою для цього є платформа zvity.org, посилання на яку можна знайти на офіційному сайті Верховної Ради.
Проект zvity.org створено за підтримки проекту ЄС-ПРООН “Рада за Європу” у рамках діяльності Ініціативи “Відкритий парламент”.
Нагадаємо, Громадський рух ЧЕСНО проаналізував 2,5 роки роботи парламентарів у аналітичній статті “Екватор Верховної Ради: історія парламентської хвороби”, а також звіти мажоритарників Києва, Київщини та Вінниччини та субвенції, виділені на їхні округи.
Юлія Ковальчук, Громадський рух ЧЕСНО, ГО “Centre UA”
About the author
Помер колишній депутат Тернопільської обласної ради
На 65-му році життя раптово помер аграрій з Підволочиської громади та ексдепутат Тернопільської обласної ради Олександр Самсоненко. Про це повідомили на сторінці Тернопільської обласної ради. Його життя було прикладом відданості своїй справі, громаді та людям. Він залишив по собі добру пам’ять, щиру повагу і вдячність усіх, хто мав честь працювати поруч, спілкуватися та розділяти з ним життєвий шлях, - кажуть у громаді. "Як депутат обласної ради двох скликань, він послідовно відстоював інтереси жителів краю, приділяв значну увагу розвитку сільських територій, підтримці аграрного сектору та соціальних ініціатив. Його професіоналізм, відповідальність і відданість справі здобули щиру повагу серед колег, однодумців і всіх, хто мав честь працювати поруч", - заявили у ТОР. Прощання відбудеться 20 березня о 10:30 у селі Качанівка (офіс ТОВ «Агро-Рось»).
Сонця не буде: якою буде температура на Тернопільщині наприкінці тижня
На Тернопільщині очікуються дощі, проте істотного похолодання, як у деяких регіонах України, не очікується. Про це розповіли в Тернопільському обласному центрі гідрометрології. "20 березня: Хмарно. Без істотних опадів. Вітер північно-західний, 5 – 10 м/с. Температура по області вночі від 1° морозу до 4° тепла, вдень 7 – 12° тепла; по м. Тернополю вночі 0 - 2° тепла, вдень 9 – 11° тепла. Рівень небезпечності – зелений (відсутній) 21 березня: Хмарно. Вночі невеликий дощ. Вдень без істотних опадів. Вітер північно-східний, 5 – 10 м/с. Температура вночі 0 – 5° тепла, вдень 6 – 11° тепла. 22 березня: Хмарно з проясненнями. Без істотних опадів. Вітер північно-східний, 5 – 10 м/с. Температура вночі 0 – 5° тепла, вдень 9 – 14° тепла", - йдеться у повідомленні.
Чому секційні ворота Hörmann служать довше: що впливає на ресурс?
Купуючи ворота для гаража, більшість власників орієнтується на ціну та зовнішній вигляд. Але є параметр, який у довгостроковій перспективі важливіший за все інше — ресурс конструкції. Адже якісні ворота мають служити не 3–5 років, а мінімум 15–20 років без капітального ремонту. Саме тому досвідчені майстри та власники будинків все частіше обирають ворота секційні від Hörmann — бренду, який проєктує і виробляє конструкції з урахуванням інтенсивної та тривалої експлуатації. Якість сталі та покриття панелей Довговічність секційних воріт починається з матеріалу. Hörmann використовує оцинковану сталь із полімерним покриттям, яке захищає поверхню від корозії, вигорання та механічних пошкоджень. Товщина сталі, щільність цинкового шару та якість фарбування — все це безпосередньо впливає на те, як ворота виглядатимуть і функціонуватимуть через 10–15 років активного використання. Для українського клімату з його перепадами температур і вологістю це особливо критично. Пружинна система та фурнітура Один із найчастіших вузлів, що виходять […]
Медичні центри Ужгорода 2026: якість сервісу та довіра пацієнтів до стандартів «Сімейної лабораторії»
Зростання вимог до медицини в регіонах у поточному році стало головним рушієм трансформації локального ринку послуг, поступово стираючи межі між сервісом у столиці та обласних центрах. Мешканці Ужгорода все частіше звертають увагу на технологічну оснащеність закладу, а ознайомитися з передовими діагностичними протоколами можна, наприклад, тут. Цю харківську лабораторію можна вважати еталонною в галузі. Сучасний пацієнт більше не готовий йти на компроміси, вимагаючи від приватних центрів не лише комфорт, а й експертну точність кожного виданого показника. Якість сервісу як новий стандарт Якість медичного сервісу у 2026 році вийшла за межі простої ввічливості персоналу та відсутності черг у коридорах. Сьогодні це передусім бездоганна логістика біоматеріалу, де кожен крок — від маніпуляційного кабінету до аналізатора — чітко регламентований міжнародними протоколами. Обов’язковою умовою стало використання вакуумних систем забору крові, які мінімізують дискомфорт та повністю виключають контакт зразка із зовнішнім середовищем. Крім того, швидкість обробки даних […]
В якому стані рятувальники, яких засипало грунтом у Байківцях
Стало відомо про стан тернопільських рятувальників, яких засипало землею під час визволення 19-річного юнака у Байківцях під Тернополем. Про стан постраждалих розповів речник ДСНС у Тернопільській області Сергій Данілін телеканалу "Тернопіль-1". Стан постраждалих рятувальників Усіх трьох рятувальників дістали з-під завалу. Зараз вони у лікарні Тернополя. "Вчора в нас стався інцидент з особовим складом. Під час ліквідації однієї з надзвичайних ситуацій трьох рятувальників засипало землею. Станом на сьогодні стан їх стабільний. Їхньому життю нічого не загрожує. Зараз всі вони перебувають у лікувальному закладі міста Тернополя під наглядом лікарів", - повідомив Данілін. Що трапилось у Байківцях 16 березня у селі Байківці 19-річного хлопця засипало ґрунтом. На місце одразу виїхали рятувальники. Під час операції стався повторний обвал. Ґрунт накрив і самих рятувальників. Хлопця врятувати не вдалося. Жертвою трагедії став 19-річний Павло Тимчин - студент Тернопільського фахового коледжу ТНТУ імені Івана Пулюя. Хлопець загинув […]
У Тернополі заборонене радикальне кронування дерев: екоінспекція звітує про масштаби порушень
Фото - обрізка дерев у 2023 році У Тернополі заборонено радикально обрізати крони дерев - відповідне доручення підписав міський голова ще на початку 2024 року. Як повідомляє "Терміново" з посиланням на Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області, роз'яснення з'явилося після численних звернень містян щодо порушень під час обрізки дерев. Згідно з протокольним дорученням міського голови від 23 січня 2024 року, омолоджувальна обрізка шляхом кардинального пониження крони в місті заборонена. Простіше кажучи - не можна зрізати дерево "під пеньок" або знімати більшу частину крони, щоб "омолодити" його. Це вважається пошкодженням. Коли і як можна обрізати дерева Законодавство дозволяє три види обрізки: Формувальна - щоб зберегти форму дерева та рівномірно розподілити гілки Санітарна - видалення сухих, хворих або пошкоджених гілок Омолоджувальна - але лише в дозволеному форматі, не кардинальне пониження крони Обрізають дерева навесні - до розпускання бруньок, або восени - після […]
