Кабмін має втрутитись у скандал, пов’язаний з підвищенням Богдана Юлика в Укравтодорі. Нагадаємо, що перший заступник міністра економічного розвитку і торгівлі України Максим Нефьодов опублікував наказ в.о. Голови Укравтодору Славоміра Новака. У ньому той фактично наділив Богдана Юлика повноваженнями свого заступника — без погодження цієї кандидатури з Кабміном. І попри те, що в Укравтодорі зазначили, що Богдан Юлик не має стосунку до скандального поділу ремонту доріг на відрізки по 40 метрів — це не так.
Вважаємо такі заяви Укравтодору маніпулятивними, а покривання Богдана Юлика керівником автодору — неприпустимим.
Тепер до фактів, які доводять причетність тодішнього очільника Служби автомобільних доріг у Тернопільській області (далі — САД) Богдана Юлика до зловживань при укладанні договорів.
Попри те, що в рамках реформи дорожньої сфери дороги місцевого значення були передані на баланс обласним державним адміністраціям, замовником у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” на ремонт таких доріг було визначено саме САД
Так, відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 11.05.2018 року № 373-од, Службу автомобільних доріг у Тернопільській області визначили замовником робіт і послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Тернопільській області. З цього моменту, всю відповідальність за організацію закупівель було покладено на САД та її тендерний комітет, який зобов’язаний був діяти відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Також згідно з Положенням про Службу автомобільних доріг у Тернопільській області, метою її діяльності є організація утримання в належному технічному стані та розвиток мережі автомобільних доріг загального користування, які поділяються на дороги місцевого та державного значення. А предметом діяльності САД є, серед іншого, здійснення функцій замовника по всьому комплексу дорожніх робіт.
Усі договори на ремонт зазначених відрізків доріг підписував Богдан Юлик, оплата здійснювалася з казначейських рахунків САД. Більше того, згідно п 4.2. Положення про Службу автомобільних доріг, Начальник Служби укладає угоди від імені Служби та несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань. Тому, стверджувати в таких умовах про непричетність до “скандального поділу автодоріг” недоречно.
Після того, як стало відомо про можливе переведення Богдана Юлика до Укравтодору, Громадською організацією “Трансперенсі Інтернешнл Україна” ще на початку квітня було скеровано листа до Кабінету Міністрів України, Міністерства інфраструктури України та Укравтодору з проханням не допустити підвищення осіб, які можуть бути причетні до порушень у сфері закупівель. Проте, Укравтодор вирішив підготувати відписку.
Богдан Юлик не тільки не був притягнутий до відповідальності за схематоз з дробленням доріг та уникненням тендерів, про який написали Наші Гроші.Львів. Натомість він був призначений начальником відділу контролю та документального забезпечення Укравтодору та набув статусу державного службовця. 24 квітня голова Укравтодору Славомір Новак запропонував Кабінету Міністрів призначити Богдана Юлика своїм першим заступником. Не зважаючи на те, що Кабмін дебатував зазначене питання і не виніс такого рішення, вже 25 квітня голова Укравтодору Наказом №137 уповноважив Богдана Юлика на функції, які по суті є функціями заступника.
Таким чином, повноваження Богдана Юлика були розширені з посади начальника відділу контролю та документального забезпечення Укравтодору фактично до повноважень заступника. Такі дії дали змогу Славоміру Новаку, уникаючи призначення небажаних кандидатур-заступників (які погоджуються Кабінетом Міністрів України), наділити необхідними повноваженнями самостійно обраного заступника зі складу діючих співробітників Укравтодору. Нагадаємо, що Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури. Відповідно до ст.21 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» КМУ призначає на посаду державних секретарів міністерств, керівників та заступників керівників центральних органів виконавчої влади.
Враховуючи зазначене, вважаємо переведення Богдана Юлика в Укравтодор і наділення його невластивими повноваженнями для посади начальника відділу контролю та документального забезпечення — неприпустимими та такими, що підривають довіру до державних інституцій, зокрема уряду, і спотворюють їх діяльність. Вважаємо, що особи, які приймають відповідні рішення, мають бути притягнуті до відповідальності згідно з діючим законодавством.
Закликаємо Кабінет Міністрів України скасувати нещодавній Наказ Укравтодору №137 від 25.04.2019 р., притягнути до відповідальності в.о. Голови Державного агентства автомобільних доріг України та провести прозорі конкурсні відбори кандидатів на заміщення керівних посад даного органу, відповідно до законодавства України.
Водночас, закликаємо контролюючі та правоохоронні органи неупереджено, об’єктивно і професійно розслідувати уникнення відкритих торгів і притягнути винних осіб до відповідальності.
Transparency International Ukraine
Платформа “Громадський контроль”
ГО “Інститут Аналітики та Адвокації”
Центр громадського моніторингу та досліджень
Центр медіарозслідувань “Прозоро”
ГО “Криворізький Центр Розслідувань”
ГО “Жіночий антикорупційний рух”
About the author
“Прикро та соромно”: у Ланівцях невідомі потрощили крісла
У Ланівцях невідомі поламали крісла на міському стадіоні. Відео з доказами злочину шириться соціальними мережами. "Стадіон так стадіон". Так хотів написати про хороше на вихідні, але не склалося. Впевнений, що цей допис потрапить в огляд "головним героям і авторам" виконаної "майстерності". Прикро та соромно за ваші дії. P.s: зупинити руйнування трендовіше ніж його допустити0", - повідомив у соціальних мережах голова Лановецької міської ради Роман Казновецький. Читайте також: У Чорткові вандали покрали квіти з клумб
Держава просила допомагати армії, але сама про це й забула: через що волонтерів-зброярів все ще можуть судити в Україні
Допомога військовим у налаштуванні зброї може обернутися кримінальною справою навіть для патріотів України. Історія волонтера-зброяра Святослава Звіра доводить, що навіть благородна мета не завжди рятує від претензій правоохоронців. Пан Святослав працює зі зброєю вже кілька десятиліть. Його досвід почався з модернізації старої мисливської гвинтівки Мосіна, для якої він самостійно виготовив деталі. З початком повномасштабного російського вторгнення в Україну його вміння стали затребуваними серед військових. Чому таких унікальних людей як Святослав Звір, все ще можуть судити в Україні, дізнавався УНІАН. "Знаєте, як воно буває: хтось мене знає, мобілізувався, й прийшов до мене, а далі - комусь розповів, і знову до мене за допомогою прийшли… Спочатку попросили поставити звичайну оптику, виставити (відкалібрувати) її, пристріляти. Потім так само прийшли вже з нічними прицілами", — розповідає пан Святослав. Його послугами користувалися бійці ССО ЗСУ, КОРДу, СБУ, військовослужбовці Нацполіції та сил ППО. Зброяр не лише […]
Авто в’їхало в огорожу. Біля Тернополя трапилась серйозна ДТП
Біля Тернополя трапилась серйозна аварія. Водій не впорався з керуванням і врізався в огорожу. ДТП сталась 16 травня на виїзді з Байківців у напрямку 2 лікарні. За попередньою інформацією, водій авто не впорався із кермуванням і в'їхав в огорожу. На місці ДТП працювали медики. Оновлено. Правоохоронці з'ясували, що 16 травня приблизно об 11:40 перед перехрестям вулиць Бандери та Соборна в селі Байківці водійка Chevrolet Laceti виїхала за межі проїзної частини дороги, де врізалася в металеву огорожу. Внаслідок ДТП жінку із травмами та переломом доставили до медзакладу. "У водійки взяли зразки крові для перевірки на вміст алкоголю. Триває слідство", - повідомляють поліцейські Тернопільської області. Читайте також: Юнак на величезній швидкості злетів з мотоцикла: серйозна аварія на Тернопільщині
Подвійна трагедія у сім’ї на Чортківщині: війна забрала життя старшого брата, доля молодшого – невідома
Чортківська громада у жалобі, адже втратила свого захисника Петра Каськіва із села Скородинці. Про це повідомили у Чортківській міській раді. Солдат Петро Каськів (1973 р.н.), стрілець військової частини А4856, віддано боронив Україну з квітня 2024 року. На жаль, тяжка хвороба – пневмонія – підірвала його здоров'я. Попри зусилля медиків, 12 травня серце захисника перестало битися у військовому шпиталі Харкова. "Трагедія сім’ї Каськів – подвійна. Брат загиблого – КАСЬКІВ Володимир Іванович (1974 р.н.) також боронив Україну. З 1 серпня 2024 року вважається зниклим безвісти поблизу населеного пункту Синьківка Куп’янського району Харківської області. Висловлюємо щирі співчуття рідним та близьким. Інформацію про дату та час зустрічі тіла Героя буде повідомлено додатково", - йдеться у повідомленні. Тіло Героя зустрічатимуть 17 травня у Чорткові в соборі верховних апостолів Петра і Павла. Читайте також: ДНК-тест підтвердив загибель воїна з Тернопільщини, який вважався зниклим безвісти понад рік
Тернополянин впав з високого поверху багатоповерхівки
У Тернополі чоловік випав із високого поверху новобудови. Шансів вижити у загиблого не було. Про це повідомили у пресслужбі поліції Тернопільської області. До правоохоронців надійшло звернення на 102. Очевидці повідомили, що на будівництві на вулиці Смакули з висоти впав невідомий чоловік. Поліцейським вдалося встановити особу загиблого. Ним виявився 50-річний житель обласного центру. Обставини, які призвели до трагедії, з'ясовують правоохоронці. "Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за частиною 1 статті 115 Кримінального кодексу України", - йдеться у повідомленні. Читайте також: У Тернополі мама втопила маленьку донечку, а сама вистрибнула з вікна
Правоохоронець на Тернопільщині заробляв шалені гроші на ухилянтах: що відомо
На Тернопільщині правоохоронець "продавав" документи, які дозволяли виїхати за кордон під час воєнного стану. Чоловік свою роботу оцінював у 17500 доларів США. Про це повідомили в пресслужбі Тернопільської обласної прокуратури. Правоохоронці з'ясували, що до підозрюваного звернувся військовозобов'язаний з проханням допомогти законно виїхати з України під час воєнного стану. Поліцейський, який раніше працював у військкоматі, пообіцяв за хабар у 16 тисяч доларів (згодом сума зросла до 17,5 тисяч) використати свої зв'язки для оформлення довідки про тимчасову непридатність до служби, що дозволило б чоловіку перетнути кордон. "Правоохоронці затримали поліцейського під час передачі йому 17,5 тис доларів США. Йому обрано запобіжний захід – тримання під вартою з визначенням розміру застави в понад 200 тис грн. Розслідування здійснювали слідчі ТУ ДБР, розташованого у місті Львові", - йдеться у повідомленні. Читайте також: Затримали поліцейського на величезному хабарі. Він шантажував військовозобов’язаного “швидкою мобілізацією”
