
Багатодітні сім’ї в Україні мають право на державну підтримку при сплаті житлово-комунальних послуг.
Відповідно до статті 13 Закону України “Про охорону дитинства”, такі родини можуть користуватися пільгами або житловою субсидією. Оскільки одночасно отримувати обидва види допомоги неможливо, вибір залежить від рівня доходів родини, кількості її членів, площі житла та обсягів споживання послуг.
Чим відрізняється пільга та субсидія
Пільга та субсидія мають суттєві відмінності в умовах призначення та механізмах розрахунку.
Субсидія призначається на все домогосподарство, тобто на всіх осіб, зареєстрованих за відповідною адресою, тоді як пільга розраховується виключно на членів багатодітної сім’ї, якими є батьки та діти.
Хто має право на пільгу
Право на пільгу виникає, якщо середньомісячний сукупний дохід родини в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує граничного розміру доходу для застосування податкової соціальної пільги, який у 2026 році становить 4 660 гривень.
Розмір пільги є фіксованим і складає 50 відсотків вартості спожитих послуг у межах встановлених соціальних нормативів.
Умови для отримання субсидії
Для субсидії ж критерієм є ситуація, коли обов’язковий відсоток платежу родини, розрахований за спеціальною формулою від її сукупного доходу, виявляється меншим за фактичну вартість комунальних послуг у межах норм.
Власне розмір субсидії становить різницю між цією вартістю та розрахованим обов’язковим платежем.
Відрізняються й норми площі житла, на які розраховується підтримка. Для субсидії соціальна норма становить 13,65 квадратного метра на одну особу плюс додатково 35,22 квадратного метра на все домогосподарство, але не більше загальної площі помешкання.
Для пільги нормативна площа є більшою і складає 21 квадратний метр на особу та додатково 10,5 квадратного метра на сім’ю. При цьому самі соціальні нормативи споживання комунальних послуг для обох видів допомоги є однаковими і регулюються урядовою постановою № 409 від 6 серпня 2014 року.
У разі придбання твердого палива та скрапленого газу один раз на рік для субсидії передбачено норму в дві тонни палива, а також від двох до чотирьох балонів газу залежно від чисельності родини. Для пільги ця річна норма становить одну тонну палива та один балон скрапленого газу.
Різниця доходів на пільги та субсидію
Суттєві відмінності діють і в принципах підрахунку доходів. Для призначення субсидії до доходу враховуються пенсії, заробітна плата за вирахуванням ПДФО та військового збору, грошове забезпечення без військового збору, стипендії, більшість видів соцдопомоги, прибутки від підприємництва, допомога по безробіттю, дивіденди, закордонні перекази та інші дані ДПС.
Для пільги враховується нарахована заробітна плата без вирахування податків, а також пенсії, грошове забезпечення, стипендії, соцдопомога, підприємницькі доходи та виплати по безробіттю.
Субсидії та пільги для ФОП
Для фізичних осіб-підприємців на спрощеній системі оподаткування при розрахунку субсидії до доходу зараховують одну мінімальну зарплату у розмірі 8 647 гривень для першої групи, дві мінімальні зарплати або 17 294 гривні для другої групи та три мінімальні зарплати чи 25 941 гривню для третьої групи.
При розрахунку пільги для ФОП застосовують показники прожиткового мінімуму для працездатних осіб: один прожитковий мінімум у розмірі 3 328 гривень для першої групи, два або 6 656 гривень для другої групи та три або 9 984 гривні для третьої групи.
Якщо працездатні члени родини не мають доходів, субсидія не призначається у разі несплати ЄСВ, а при розрахунку пільги до доходу сім’ї умовно зараховується один прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3 328 гривень.
Наочним прикладом обрання вигіднішої допомоги є розрахунок для багатодітної родини з п’яти осіб — батьків та трьох неповнолітніх дітей. У цій сім’ї мати отримує щомісячно 860 гривень допомоги при народженні дитини та 2 100 гривень допомоги на третю дитину, а батько зареєстрований як ФОП першої групи.
Родина мешкає в будинку площею 70 квадратних метрів, де вартість комунальних послуг у межах норм в опалювальний сезон складає 5 785 гривень.
Під час розрахунку субсидії до доходу батька враховують 8 647 гривень, що разом із виплатами матері дає загальний місячний дохід у 11 607 гривень.
Обов’язковий відсоток платежу за формулою при прожитковому мінімумі 3 209 гривень становить 5,43 відсотка, а обов’язковий платіж сім’ї складає 630,26 гривні. Відтак розмір субсидії сягає 5 154,74 гривні.
Для визначення права на пільгу до доходу батька зараховують 3 328 гривень, тому загальний дохід родини становить 6 288 гривень, а дохід на одну особу дорівнює 1 257,6 гривні.
Оскільки ця сума не перевищує граничні 4 660 гривень, родина має право на пільгу. Її розмір становить 50 відсотків від вартості послуг, тобто 2 892,50 гривні. Таким чином, у наведеному випадку субсидія є значно вигіднішою для сім’ї, ніж пільга.
