Після місцевих виборів – 2020 ОПОРА виявила близько 20 випадків невірного розподілу мандатів. На своєму засіданні 12 квітня 2021 року Центральна виборча комісія розглядала звернення ОПОРИ щодо перевірки та оцінки законності розподілу депутатських мандатів депутатів Заліщицької міської ради. Про це йдеться на сайті “Опори”.
ОПОРА, здійснюючи перевірку правильності розподілу депутатських мандатів між партіями, що отримали право на участь у такому розподілі після місцевих виборів – 2020, виявила ймовірне порушення у підрахунках Заліщицької міської ради Чортківського району Тернопільської області. До таких висновків аналітики ОПОРИ прийшли на підставі даних, опублікованих Центральною виборчою комісією та відомостей з протоколу про результати виборів від 5 листопада 2020 року, отриманого безпосередньо в територіальної виборчої комісії.
При остаточному розподілі мандатів Тернопільська обласна організація політичної партії “ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ” отримала 7 депутатських мандатів (за паралельними підрахунками ОПОРИ, їх мало б бути 6), а Тернопільська обласна організація політичної партії “УКРАЇНСЬКА ГАЛИЦЬКА ПАРТІЯ” отримала 3 депутатські мандати (за підрахунками ОПОРИ, їх мало б бути 4).
Як озвучили під час онлайн-обговорення цього випадку представники Заліщицької міської комісії, виборчий список Тернопільської обласної організації політичної партії “УКРАЇНСЬКА ГАЛИЦЬКА ПАРТІЯ” кандидатів у депутати Заліщицької міської ради був зареєстрований без першого кандидата в єдиному виборчому списку (ч. 5 ст. 219 Виборчого кодексу України), що й стало підставою для позбавлення вказаного осередку партії такого гарантованого мандата.
На думку юристів ОПОРИ, така позиція суперечить вимогам абзацу 2 частини 1 статті 260 Виборчого кодексу України, згідно з яким місцева організація політичної партії, партія, що отримала право на участь у розподілі депутатських мандатів на відповідних місцевих виборах, гарантовано отримує один депутатський мандат, який розподіляється в порядку черговості відповідно до затвердженого партією єдиного виборчого списку.
ОПОРА звернулася до ЦВК з проханням перевірити ці обставини та надати правову оцінку законності розподілу депутатських мандатів депутатів Заліщицької міської ради, проведеного Заліщицькою міською територіальною виборчою комісією Чортківського району Тернопільської області.
Після додаткової перевірки розподілу депутатських мандатів між політичними партіями, котрі отримали право на такий розподіл на місцевих виборах, ЦВК на своєму засіданні 12 квітня 2021 року постановила, що рішення та дії Заліщицької міської ТВК щодо встановлення результатів виборів Заліщицької міськради суперечать положенням Виборчого кодексу.
ЦВК встановила факт одноразового грубого порушення Заліщицькою міською ТВК Конституції України, Виборчого кодексу та законів України, а тому дострокового припинила повноваження всього складу комісії.
Нагадаємо, що виборче законодавство чітко не регулює наслідки, які можуть настати при виявленні помилок у розподілі мандатів після проведення першої сесії та набуття повноважень депутатами. Оскарження порядку та черговості розподілу мандатів можливе лише через суд. Якщо депутати вже набули повноважень, то їх припинення можливе лише на виконання судового рішення.
Тому ЦВК звернулася до Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування з проханням вжити заходів щодо законодавчого врегулювання питання дострокового припинення повноважень депутатів місцевої ради, передбачивши як додаткову підставу припинення повноважень внаслідок визнання судом або Центральною виборчою комісією незаконними та протиправними дії територіальної виборчої комісії щодо встановлення результатів відповідних місцевих виборів.
Зазначимо, що аналогічне рішення ЦВК винесла 9 березня щодо Павлоградської районної ТВК.
