Мерія Тернополя вирішила за гроші ООН відремонтувати недобудоване приміщення обласної бібліотеки по вулиці Доли, щоб розмістити там відкритий простір «Open Space». Провели тендер із цікавим ціноутворенням очікуваної вартості (про це нижче). І наприкінці квітня найняли фірму «Венкон Інвест» для виконання робіт вартістю 15,98 млн грн.
Програма розвитку ООН виділила на цей проект 13 млн грн, а ще майже 3 млн грн має профінансувати муніципалітет. Про це йдеться у розслідуванні колег з “Наші гроші”.
Журналісти вирішили проаналізувати кошторис цього проекту і виявили завищення цін по багатьох позиціях у декілька разів. Цілком можливо, що це стало наслідком тих самих цікавинок у ціноутворенні очікуваної ціни.
Колосальні завищення цін на оздобленні
Журналісти проаналізували кошторис будівництва тернопільського «Опен спейсу», і у випадках, де замовник вказав точні назви будматеріалів, ціни виявились дуже завищеними (для зручності читачів кошторисні ціни вказані з урахуванням ПДВ і без транспортної складової, бо гроші на доставку будматеріалів у кошторисі вказані окремо, тому вони не є чинником завищення ціни).
Наприклад, шпаклівку Knauf HP Stаrt прописали по 53,5 гривень за кілограм. Однак на сайті місцевого будмаркету нам вдалось знайти таку шпаклівку по вчетверо нижчій ціні – 12 грн за кілограм. Шпаклівку «Фугенфюллер» запланували по 58 гривень за кілограм, але в мережевому будмаркеті «Епіцентр» вона вільно продається втричі дешевше – по 18 гривень.
Бетон В10 (М150) у кошторисі має ціну 6 746 грн за кубометр. На сайті місцевого виробника вартість такого бетону – 2 836 грн/куб. м, а максимальна ціна, яку вдалось знайти на сайті продавця бетону, – 3 221 грн/куб. м. Тобто враховуючи максимальну ціну переплата може бути в 2 рази, а загальна переплата на бетоні – більше 400 тисяч гривень. При цьому ніякою логістикою таке завищення не пояснюється, оскільки в кошторисі доставка бетону до місця будівництва вказана окремо й коштує додаткові 820 грн на кубометрі.
Багато ж матеріалів у кошторисі взагалі були описані дуже абстрактно, тому ми просто не можемо стверджувати, що маржу запхали по всіх позиціях. Наприклад, у кошторисі є «щиток 60 модулів» за 27 тисяч гривень. Про справжню вартість такого обладнання можна тільки здогадуватись.
Але в деяких випадках можна розмотати ще. Наприклад, історія з розетками.
У дизайн-проекті вказано, що в офісі має буде встановлено понад 250 розеток Shneider Asfora кольору антрацит. Окремо вказані рамки різних конфігурацій, щоб можна було десь ставити одну розетку, а десь – п’ять штук у ряд.
Відповідно в локальному кошторисі вказані окремо улаштування розеток і рамок для них на загальну суму 146 тис грн (обведено жовтим у колонці), тобто це роботи, а не сама вартість товарів:
Саму вартість розеток і рамок як товарів ми знайшли у відомості ресурсів до зведеного кошторису. Самі розетки – по 391 гривні за штуку, а рамки – по ціні від 130 до 414 грн:
Тобто це ціна самих розеток і рамок як товару, без урахування робіт по їх встановленню. З цими скрінами ми вирушили по роздрібних магазинах, і ось що побачили в магазині «Asfora»:
На тендері вийшло так, що кошторисна вартість комплекту з однієї розетки (391 грн) з одинарною рамкою (130 грн) складає 521 грн. Тоді як такий комплект у магазині коштує 211 грн (137 грн за розетку і 74 грн за рамку).
Оскільки переможець торгів не дуже знизив ціну своєї пропозиції відносно очікуваної ціни, яку встановив замовник, то ми перевірили, як же вона була сформована. І як видно, в ній знайшлось місце для багатократного завищення ціни будматеріалів.
Мутна вода у ціноутворенні під егідою ООН
На цьому тендері замовник застосував рідкісний метод визначення очікуваної вартості, в яку вдалось запхати такі коштовні будматеріали. Мерія розробила так званий «дизайн-проект» майбутнього офісу. У ньому вказані розміри приміщень, що де має бути:
Також у дизайн-проекті є деякі специфікації. Але якщо з розетками специфікація була досить точною, то з більш дорогими вікнами, дверима і сантехнікою обійшлись без жодних подробиць: можна ставити або дороге, або дешевше (наприклад, вікна можуть бути від Rehau, а можуть бути від деяких інших виробників):
Із цим дизайн-проектом мерія звернулась до трьох місцевих фірм «Роксбуд», «Венкон Інвест» і «БК Валк» із питанням: плануємо подаватись на конкурс за фінансування ООН по ремонту приміщення площею 1 187 квадратних метрів, яка у вашої фірми орієнтовна вартість ремонту офісних приміщень за один квадратний метр?
Фірми відповіли, у кого скільки, і виявилось, що найдешевше пропонує «Венкон Інвест» – 13 883 гривні за квадрат, або 16 479 322 гривні за весь офіс. Мерія взяла цю цифру й, округливши її до десятків, просто перенесла в очікувану вартість торгів.
Ще раз. У фірм спитали: а за скільки ви робите щось подібне без точної розкладки по будматеріалах і устаткуванню, ті щось відповіли на підставі власного розуміння прекрасного і бажання заробити, і це «щось» стало очікуваною ціною торгів 16 479 320. Причому у авторів статті немає жодних даних про те, що хтось із кимось домовлявся про завищення цін з опитаними фірмами.
Звісно, на самих торгах цю ціну могли б опустити. Той самий «Венкон Інвест», який в опитуванні мерії вказав найнижчу ціну, на самому тендері запропонував виконати роботи ще дешевше – за 15 984 940 грн.
І на торги навіть прийшов конкурент – ТОВ «Креатор-буд». Але представник цієї фірми банально помилився під час аукціону в «Прозорро». У ціновій пропозиції він забув дописати одну цифру і вийшло в десять разів дешевше від плану – 1 611 037 грн. Зрозуміло, що система визначила цю ціну аномально низькою, і зрештою її відхилили.
Ось так і вийшло, що неймовірні маржі в будматеріалах перекочували в контракт із переможцем. Який буде оплачуватись грошима ООН, яка взагалі не дуже схильна занурюватись у питання ціноутворень десь на околицях імперій (рекомендуємо фільм про корупцію ООН в Іраку «Зрада для початківців»).
За стартовим замислом планувалося, що офіс буде відремонтовано до 15 липня. Але за декілька днів до цієї дати фірма повідомила, що не встигла купити умивальники, двері та скляні перегородки для нового офісу, тож замовник дозволив їй перенести здачу робіт на 23 серпня цього року. До речі, лише на три умивальники за індивідуальним замовленням мали витратити майже 170 тисяч гривень. Це щоб вам було зрозуміліше, які розкішні речі тут заплановано коштом ООН на тендері, який проведено «згідно з і відповідно до». Принаймні державні аудитори ДАСУ перевірили це ціноутворення і не виявили ніяких порушень.
Однак у цій ситуації є можливість для хорошого рішення для всіх. Справа в тому, що договірна ціна визначена динамічною. Тобто замовник має право платити по цінах, що відрізняються від вказаних у кошторисі. А значить є можливість зекономити не зайві гроші.
Переможець тендеру – улюбленець міської ради Тернополя
За даними системи «Youcontrol», ТОВ «Венкон Інвест» зареєстроване в 2016 році в Тернополі, керівник – Володимир Мефодійович Яремчук, основний вид діяльності – електромонтажні роботи. Ця фірма на червень цього року виграла тендерів на 124 млн гривень, основним замовником робіт та послуг є комунальні підприємства та управління Тернопільської міської ради.
Володимир Яремчук також є засновником та керівником ТОВ «Світлоцентр», яке зареєстроване у 2010 році (теж займається електромонтажними роботами). Воно отримало підрядів на 22 млн гривень, основними замовниками робіт є також Тернопільська міська рада.
За даними «NGL.media», Володимир Яремчук є братом власниці фірми «Лайттер», яка у 2021 році ремонтувала фасад ЦНАПу, «розігравши» тендер із місцевим ФОПом і подавши документи для участі в закупівлі зі схожими дефектами друку. Ще Яремчук є підписантом та засновником ГО «Нова хвиля нації». Усі вони зареєстровані у сусідніх будинках на вулиці Веселій.
About the author
Фермери Тернопільщини можуть отримати 1 млн на власну справу
Фермери Тернопільської області мають змогу отримати до одного мільйона гривень на розвиток власного бізнесу. Державний аграрний реєстр розпочав прийом заявок на фінансову підтримку сільськогосподарських господарств. Ці кошти можна використати на розширення виробництва або створення нових напрямків діяльності. Сімейні фермерські господарства без статусу юридичної особи також зможуть придбати земельні ділянки сільськогосподарського призначення. Про це повідомив заступник начальника ОВА Степан Куйбіда. Заявки приймають до 22 серпня 2025 року. Повернути отримані кошти потрібно протягом п'яти років. Детальну інформацію про умови отримання підтримки можна знайти за посиланням https://cutt.ly/UrP2pFQj.
Майже половина не відповідає нормам: погана якість води у Тернопільському районі
У Тернопільському районі майже половина проб питної води не відповідає нормам якості. З початку 2025 року фахівці Держпродспоживслужби разом із місцевою владою перевірили 98 об'єктів водопостачання у восьми громадах. Лабораторні дослідження виявили серйозні проблеми з якістю води. З 40 перевірених проб 19 не відповідали встановленим стандартам, що становить 47 відсотків від загальної кількості. Про це повідомляє Держпродспоживслужба. Під час перевірок спеціалісти знайшли чимало порушень на об'єктах водопостачання. Відсутня проектна документація та технічні регламенти, порушені зони санітарної охорони, а джерела води перебувають у неналежному стані. Крім того, на багатьох об'єктах немає систем доочистки та знезараження води. "Безпечна питна вода - наша спільна відповідальність", - зазначають у Держпродспоживслужбі. Керівники підприємств отримали рекомендації щодо усунення виявлених проблем та приведення об'єктів до нормативних вимог. У липні 2025 року питання забезпечення населення району якісною питною водою розглядали на засіданні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки при […]
Тлумачення прозорості пива: про що свідчить мутний осад
Прозорість пива — критерій, який може багато розповісти про його склад, спосіб виготовлення та навіть майстерність окремого пивовара. Саме тому це обов’язкова частина візуального оцінювання в межах професійних дегустацій. Проте каламутний осад не завжди означає, що напій зіпсувався. Зазвичай це цілком природний процес, характерний для певних пивних стилів. Тому перш ніж купити пиво, ретельно вивчайте етикетку чи опис в інтернет-магазині, якщо полюбляєте чистий смак без дріжджового присмаку. Що таке осад і чому він з’являється Осад зазвичай складається з дріжджів, білкових частинок, залишків хмелю та інших природних сполук, які осідають під час пивоваріння. Деякі з інших можливих причин: Кондиціонування. Інколи пивовари додають невелику кількість дріжджів та цукру перед герметизацією пляшки, щоб підтримати природну карбонізацію та надати смаку виразності. Відсутність фільтрації. Деякі стилі навмисне не фільтрують, щоб зберегти смак і текстуру. Сухе охмелення. Додавання хмелю наприкінці процесу пивоваріння підвищує шанс, що в готовому […]
Що відомо про TruSculpt Flex?
Чи можливо отримати розкішне підтягнуте тіло без виснажливих тренувань? Естетична медицина каже: «Так!». Завдяки інноваційній методиці TruSculpt Flex можна прокачати до 8 груп мʼязів одночасно! І для цього достатньо просто записатися на процедуру в Anacosma, прийти в зазначений час і провести найприємніше комфортне тренування у положенні лежачи: без поту, без болю, без компромісів. Що таке TruSculpt Flex? Інноваційна апаратна корекція фігури в Києві та установка для її проведення мають однакову назву — TruSculpt Flex. Це — високотехнологічна мʼязова стимуляція нового покоління, з ефективністю якої не зрівняється жоден тренажер у спортзалі. Технологія базується на багатоканальній електромагнітній стимуляції, яка імітує справжні мʼязові скорочення, подібні до тих, що виникають під час активних тренувань. Головна перевага — в інтелектуальній системі контролю, яку можна підлаштувати під індивідуальні фізичні особливості. Це означає, що апаратне тренування є персоналізованим (усе, як з індивідуальним тренером), а результат — прогнозований і стабільний. […]
Porsche 911 GT3: рішення для тих, хто розуміється на потужності
Porsche 911 GT3 — це серійний автомобіль, створений на стику гоночних технологій та повсякденного використання. Він демонструє безкомпромісний підхід до продуктивності, залишаючись при цьому відмінним для щоденної експлуатації. Упродовж майже чверті століття GT3 підтверджує стабільність концепції: атмосферний двигун, задній привід, висока точність управління та конструктивна легкість. Це модель для тих, хто шукає чітке механічне відчуття від водіння та безпосередній зв’язок з дорогою. Продуктивність, яку неможливо імітувати Porsche 911 GT3 поєднує атмосферний 4-літровий двигун з шістьма циліндрами, короткі передавальні числа та ретельно налаштований аеродинамічний кузов. Завдяки доступності як 6-ступеневої механіки GT, так і 7-ступеневої коробки передач Porsche Doppelkupplung (PDK), модель надає вибір тим, хто ставить керування у пріоритет. Серед основних технічних характеристик, що визначають динаміку моделі: Потужність — 510 к.с.; Максимальні оберти — 9 000 об/хв; Крутний момент — 450 Нм; Розгін від 0 до 100 км/год — за 3,4 с; Максимальна […]
Чортківський перевізник відмовився возити пасажирів на трьох напрямках
З 1 серпня в Чорткові зупинять роботу три автобусні маршрути через відмову перевізника від обслуговування. Приватне підприємство "Чортківське АТП-16142" заявило про припинення діяльності на цих напрямках, хоча договір ще залишається чинним. Без автобусного сполучення залишаться маршрути №1 "СЕ Борднетце - Заводське", №2 "СЕ Борднетце - Заводське - станція Вигнанка" та №7 "Чортків - Росохач". Мешканці цих районів втратять можливість користуватися громадським транспортом для поїздок на роботу та до медичних закладів, повідомляє Чортківська міська рада. Упродовж останніх місяців пасажири неодноразово скаржилися на те, що автобуси не з'являлися за розкладом. Люди не могли вчасно дістатися до робочих місць або в лікарню через відсутність транспорту. "Чортківська міська рада як організатор пасажирських перевезень не може допустити транспортного колапсу, тому вже завтра, 29 липня, ініціює позачергове засідання виконавчого комітету, на якому буде розглянуто питання призначення тимчасового перевізника на ці маршрути", - йдеться у повідомленні. Компанія-перевізник […]
